《商業特許經營備案管理辦法》的主要內容如下：

1. 適用范圍與備案機關1：

1. 適用范圍：在中華人民共和國境內從事商業特許經營活動，適用本辦法。

2. 備案機關：國務院商務主管部門及省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門是商業特許經營的備案機關。跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的，向國務院商務主管部門備案；在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經營活動的，向特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案。并且商業特許經營的備案工作實行全國聯網。

2. 備案的材料要求：

1. 申請備案的特許人應當向備案機關提交商業特許經營基本情況、中國境內全部被特許人的店鋪分布情況、特許人的市場計劃書、企業法人營業執照復印件或其他主體資格證明的復印件、與特許經營活動相關的商標權、專利權及其它經營資源的注冊證書復印件等材料1。

2. 對于在 2007 年 5 月 1 日前已經從事特許經營活動的特許人，有不同的材料提交要求，但也應當提交特許人與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同1。

3. 備案的時間規定1：

1. 一般情況下，特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經營合同之日起的 15 天內向備案機關申請備案。

2. 在 2007 年 5 月 1 日前已經從事特許經營活動的特許人，應當自《商業特許經營管理條例》施行之日起 1 年內，依照本辦法的規定向有關商務主管部門申請備案。

4. 信息變更與年報制度16：

1. 信息變更：特許人的備案信息有變化的，應當自變化之日起 30 日內向備案機關申請變更。

2. 年報制度：特許人應當在每年 3 月 31 日前將其上一年度訂立、撤銷、續簽與變更的特許經營合同情況向備案機關報告。

5. 備案的審核與公告1：

1. 審核：備案機關應當自收到特許人提交的符合規定的文件、資料之日起 10 日內予以備案。特許人提交的文件、資料不完備的，備案機關可以要求其在 7 日內補充提交文件、資料，在特許人材料補充齊全之日起 10 日內予以備案。

2. 公告：完成備案后，在商務部網站予以公告，公眾可通過商務部政府網站查詢特許人的相關信息，如企業名稱、備案時間、法定經營場所地址、被特許人營業地址等。

6. 備案的撤銷1：

1. 因特許人違法經營，被主管登記機關吊銷營業執照；備案機關收到司法機關因為特許人違法經營而做出的關于撤銷備案的司法建議書；特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息經查證屬實；特許人自行注銷等情形，備案機關可以撤銷備案，并在商務部網站予以公告。

7. 監督管理與法律責任16：

1. 監督管理：商務主管部門有權對違反《商業特許經營管理條例》和本辦法的違法行為依法予以處罰，同時應當完整準確地記錄和保存特許人的備案信息材料，依法為特許人保守商業秘密。

2. 法律責任：特許人未按照規定辦理備案的，由商務主管部門責令限期備案，處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；逾期仍不備案的，處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款，并予以公告。特許人違反年報制度等規定的，也會受到相應的處罰。

8. 其他規定：境外特許人在中國境內從事特許經營活動，按照本辦法執行。香港、澳門特別行政區及臺灣地區特許人參照本辦法執

商業特許經營備案是商業特許經營活動中的一項重要管理措施。以下是關于它的詳細介紹：

一、備案的目的

· 規范市場：確保特許經營活動在合法、規范的框架內進行，避免市場混亂和不正當競爭。例如，防止一些不良企業打著特許經營的幌子進行欺詐活動，損害加盟商的利益。

· 保護投資者：使潛在的被特許人（加盟商）能夠獲取特許人的相關信息，降低投資風險。比如，備案信息可以讓加盟商了解特許人的經營資質、直營店情況等關鍵信息，以便做出更明智的投資決策。